黨的二十大報告提出,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,要建設現代化產業(yè)體系。習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時進一步強調,新發(fā)展格局以現代化產業(yè)體系為基礎,要打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業(yè)體系。加快建設現代化產業(yè)體系,是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、實現高質量發(fā)展的必然要求,是建設現代化經濟體系、實現中國式現代化的重要支撐。
我國現代化產業(yè)體系的主要特征
作為現代化經濟體系的基礎和核心,現代化產業(yè)體系是指充分利用現代化技術和各種優(yōu)質生產要素、以現代化基礎設施為支撐建立的具有較強競爭力的產業(yè)體系。對于我國而言,現代化產業(yè)體系主要具有以下五方面特征及要求:
一是有效實現生產要素的協同配置。我國現代化產業(yè)體系必須實現實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展,通過要素協同產生新的生產力。生產要素的協同配置和應用要緊緊圍繞發(fā)展壯大實體經濟這個根本,提升我國實體經濟發(fā)展水平。
二是新一代信息技術賦能產業(yè)體系各個部門和環(huán)節(jié)。當今世界,新一輪科技革命與產業(yè)變革加速推進,產業(yè)數字化與數字產業(yè)化快速發(fā)展。我國現代化產業(yè)體系必須建立在新一代信息技術基礎上,用新一代信息技術賦能產業(yè)體系的各個部門和環(huán)節(jié),實現產業(yè)體系的數字化、網絡化、智能化升級。
三是現代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合。產業(yè)融合是現代化產業(yè)體系的重要特征和發(fā)展趨勢,重點表現為現代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合。產業(yè)融合可以提升產業(yè)鏈附加值,提升產業(yè)體系的系統(tǒng)聚合力和整體競爭力。
四是綠色化、低碳化特征更加明顯。綠色是我國新發(fā)展理念的重要內容,也是我國現代化產業(yè)體系的基本成色。
五是具有高度開放性。我國現代化產業(yè)體系須深度嵌入全球產業(yè)分工體系,有效吸納和聚集全球產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新要素,不斷提高產業(yè)體系的國際競爭力,為形成內循環(huán)與外循環(huán)相互協同、相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。
為實現中國式現代化筑牢經濟基礎
實現中國式現代化,現代化經濟體系是經濟基礎。習近平總書記指出:“現代化經濟體系,是由社會經濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體?!逼渲?,現代化產業(yè)體系是建設現代化經濟體系的基礎和主體,對實現中國式現代化具有重要意義。
建設現代化產業(yè)體系是構建新發(fā)展格局的重要條件。構建新發(fā)展格局,從根本上說,就是要實現經濟循環(huán)流轉和產業(yè)關聯暢通,既包括區(qū)域層面的關聯暢通,也包括產業(yè)之間的關聯暢通。前者有賴于形成科學合理的區(qū)域產業(yè)體系,后者則要形成融合、協同的現代化產業(yè)體系。只有加快推進產業(yè)轉型升級,實現技術自立自強,發(fā)展更高水平的現代化產業(yè)體系,增強產業(yè)乃至整個經濟的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,才能更有效地提升經濟循環(huán)發(fā)展水平,在激烈的國際競爭中占據有利地位。
建設現代化產業(yè)體系是有效應對新一輪科技革命與國際競爭態(tài)勢的戰(zhàn)略選擇。當今世界,新一輪科技革命正孕育新的重大突破,新一代信息技術與產業(yè)發(fā)展的各個領域呈現深度融合態(tài)勢,引發(fā)現有產業(yè)體系的深刻變革。與此同時,國際競爭進一步加劇,我國產業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”局面。我國只有加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業(yè)體系,才能有效應對新一輪科技革命與激烈國際競爭的嚴峻挑戰(zhàn)。
建設現代化產業(yè)體系是實現第二個百年奮斗目標的重要條件。實現高質量發(fā)展是實現第二個百年奮斗目標的首要任務?,F階段,我國要素比較優(yōu)勢和資源環(huán)境的約束條件等都發(fā)生了重大變化,現有產業(yè)體系難以滿足高質量發(fā)展的要求,必須通過建設現代化產業(yè)體系,形成產業(yè)發(fā)展新動力,培育產業(yè)競爭新優(yōu)勢,為高質量發(fā)展提供強大動力驅動,為實現第二個百年奮斗目標提供堅實支撐和動力驅動。
多方發(fā)力協同推進現代化產業(yè)體系建設
推動現代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合。制造業(yè)是實體經濟的基礎和主體,發(fā)展先進制造業(yè)是建設現代化產業(yè)體系的重中之重。推動現代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,是提升制造業(yè)競爭力的重要途徑。要推進現代服務業(yè)與原材料制造業(yè)、消費品制造業(yè)、裝備制造業(yè)融合,強化物流服務與生產制造的無縫對接,借助現代供應鏈優(yōu)化制造流程,實現供需精準匹配,提升制造業(yè)運行效率;借助新一代信息技術深化現代服務業(yè)與先進制造業(yè)的融合,重點發(fā)展規(guī)?;ㄖ啤⒎招椭圃?、網絡化協同等新業(yè)態(tài)、新模式?,F代服務業(yè)同現代農業(yè)深度融合是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的必然要求,是實現農業(yè)現代化的內在要求。要充分利用現代服務業(yè)的經營理念、管理模式和技術成果,拓展、延伸和壯大農業(yè)產業(yè)鏈,提高農業(yè)生產經營的附加值和利潤率;強化大數據、物聯網、人工智能、智慧氣象等新一代信息技術在農業(yè)的運用;大力培養(yǎng)高素質農業(yè)人才,激活農業(yè)科技、資本、技術、創(chuàng)新等要素,有效支撐現代服務業(yè)與現代農業(yè)的融合。
進一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),謀劃發(fā)展未來產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,具有極大的成長潛力,代表著科技創(chuàng)新和產業(yè)升級方向。我國應聚焦發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè),強化科技創(chuàng)新特別是關鍵核心技術的創(chuàng)新應用,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群化、融合化、生態(tài)化發(fā)展;著力構建打造新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源等一批新的增長引擎;把握新一輪科技革命與產業(yè)變革趨勢,在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產業(yè)變革領域,謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產業(yè);不斷鞏固、強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)的領先地位,在關系安全發(fā)展的領域要加快補齊短板,提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力。
提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。面對新的國際形勢,加快提升我國產業(yè)鏈供應鏈現代化水平,是建設現代化產業(yè)體系的重要內容。首先,應按照自主可控、安全高效原則,統(tǒng)籌產業(yè)體系發(fā)展與產業(yè)鏈安全,著力鍛長板、補短板、強弱項,充分發(fā)揮我國產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產業(yè)配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢,加緊打造新興產業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)產業(yè)鏈智能化、綠色化、服務化轉型升級。其次,應優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈布局,推動產業(yè)鏈供應鏈跨區(qū)域融通協作,促進產業(yè)在國內有序轉移,強化中西部和東北地區(qū)承接產業(yè)轉移的能力,支持老工業(yè)基地轉型發(fā)展,引導產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)留在國內;著力培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè),同時培育大批專注于產業(yè)鏈特定環(huán)節(jié)的專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。最后,要促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展,通過國家級綜合創(chuàng)新中心和區(qū)域創(chuàng)新中心建設實現創(chuàng)新鏈的協調聯動,突破創(chuàng)新要素的跨區(qū)域流動;推動國家及省部級重點實驗室、國家工程技術研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺與相關領域產業(yè)鏈供應鏈上的龍頭企業(yè)對接協作,聯合開展重大科研項目攻關和科技成果轉化;加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度,發(fā)展先進適用技術,推動產業(yè)鏈供應鏈多元化。
大力推進我國產業(yè)體系的數字化、網絡化和智能化。一方面,要大力推進產業(yè)數字化。對大企業(yè)而言,要打造一體化數字平臺,整合企業(yè)內部信息系統(tǒng),促進全流程數據貫通,實現全價值鏈業(yè)務協同;對中小企業(yè)而言,要加快數字化賦能,推進線上營銷、遠程協作、數字化辦公、智能生產線等的應用,逐步走向全業(yè)務全流程數字化轉型。要加快推動工業(yè)研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務等全生命周期的數字化轉型,發(fā)展個性化定制、網絡化協同、服務型制造等新模式,推進商貿、物流、金融等服務業(yè)數字化轉型,不斷提升農業(yè)數字化水平。另一方面,要大力推進數字產業(yè)化。一是增強關鍵數字技術創(chuàng)新能力,提升數字經濟核心產業(yè)競爭力;著力提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產裝備的供給水平,提升關鍵產品的自給保障能力;面向多元化應用場景進行技術融合和產品創(chuàng)新,提升產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的競爭力。二是進一步完善5G、集成電路、新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯網等重點產業(yè)的供應鏈體系,推進新一代信息技術集成創(chuàng)新和融合應用,加快平臺化、定制化等服務模式創(chuàng)新,發(fā)展新興數字產業(yè),做大做強軟件產業(yè)。三是引導和支持平臺企業(yè)加強數據、產品、內容等資源的整合共享,打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。
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